參政履職是民主黨派的立身之本。新時代背景下，民主黨派以空前之力度高度重視履職能力建設，這也是建設高素質中國特色社會主義參政黨的應有之義。一年來，在新一屆民主黨派中央領導班子帶領下，各民主黨派圍繞國之大者、民之關切，突出特色優勢，找準參政履職的切入點、發力點，大興調查研究之風，真抓實干，以高水平履職服務高質量發展，實現參政履職質效雙升。

一、彰顯特色——“所長”與“所需”相結合

　　“大食物觀是國家糧食安全戰略的重要組成部分，各地要發揮資源稟賦，更好構建多元化的食物供給體系。”“三農”是民革參政議政的重點領域之一。2023年5月22日至25日，民革中央調研組圍繞“樹立大食物觀，構建多元化食物供給體系”赴四川開展調研。報告中部分建議被農業農村部采納，并體現在2023年12月末召開的農村工作會議精神中。

　　如何在新時代更好發揮民主黨派作用？答案不言自明——立足優勢、錨定方向參政議政。

　　回顧一年來參政履職工作，全國人大常委會副委員長、民革中央主席鄭建邦強調：“民革中央緊密結合多黨合作所長與中心大局所需，為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進黨和國家各項事業獻計出力。”

　　為進一步鞏固脫貧攻堅成果、助力推進鄉村全面振興，民盟發揮教育界別優勢，啟動對口幫扶貴州省畢節市七星關區義務教育高質量發展工作，計劃用5年時間，對義務教育階段公立中小學校長和骨干教師實行全部輪訓，落實雙師課堂、數字支教項目在439 所中小學校全覆蓋等。

　　在中共中央、國務院召開的黨外人士座談會上，民建中央圍繞經濟形勢和經濟工作，提出創新金融業務模式更好服務科技創新、沉著應對訂單轉移和產業鏈調整等7個方面27條意見建議；激發會內市場主體責任，擔當有為服務社會經濟發展。

　　“健康產品和服務供需不匹配，是制約健康消費快速增長的主要矛盾。要圍繞當前居民健康關切及主要影響因素靶向施策、精準培育引導，促進健康消費合理增長。”2023年5月，農工黨中央調研組就“穩增長 惠民生 促進健康消費”開展2023年度重點考察調研，創新提出的健康消費理念與舉措建議被有關部委認為具有創新性前瞻性，為后期國家出臺促進健康消費政策提供決策支撐。

　　在國內國際形勢發生的深刻變化的當下，致公黨中央準確把握，不斷加強“做好僑海大文章”能力建設，積極開展對外聯絡，派出團組赴10國訪問、接待海外僑胞和臺港澳同胞代表500余人次、舉辦“一帶一路”跨境電商與物流專題研修活動，匯聚僑商資源，凝聚僑智僑力，為暢通國內國際雙循環，共建“一帶一路”貢獻黨派力量。

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　　我們看到，各民主黨派駕馭復雜局面的能力有所增強，狠抓工作落實的水平大幅提升。一年來，各民主黨派充分發揮各自特色優勢，抓牢重大契機、不負使命重托，以高質量的履職作為，為政黨協商效能發揮貢獻力量，彰顯了新時代新型政黨制度的獨特優勢。

二、精準建言——集智聚力求真務實　

　　一年來，為精準建言，民主黨派選擇在機制建設上做文章——建章立制，從制度上促進履職建言的全局性、科學性和實用性，推動參政議政工作更加系統高效。

　　為適應新形勢新任務需要，民革中央以專委會建設為抓手提高民主黨派履職能力，重新制定《民革中央專門委員會工作條例》，實現資源共享、問題共研、成果共享、經驗共鑒；民盟中央廣泛吸納地方盟組織參與盟中央調研和建言工作，截至目前已在13個省份建立參政議政調研基地；民建中央制定《參政議政工作辦法》《關于加強和改進反映社情民意信息工作的意見》，提高工作制度化、規范化水平，不斷擴大履職參與范圍，提高履職積極性。

　　先有集智聚力，更有科學論證。為求議政建言更加務實有效，民主黨派筑牢參政議政智力支撐，強化內外合作，匯聚人才力量。與各地高校、科研院所、各類智庫簽訂戰略合作協議，鞏固深化與國家部委的聯絡合作等，拓寬渠道知情明政，諸如此類，各民主黨派進行了大量有益探索實踐。在此之外，新舉措還包括民革中央向各專委會、省級組織、黨外智庫等廣泛征集備選議題和研究成果，編印6期《民革助力高質量發展參閱》；民進中央聘請新一屆參政議政特邀研究員78人、特邀信息員123人等……為求一精準建言，民主黨派中央的重視程度可見一斑。

　　深耕細作篤力行，一朝收獲終有成。2023年，各民主黨派針對自己獨特的品牌活動，紛紛朝著做深做實做精方向發展，在助力經濟社會高質量發展方面獻計出力。民建中央2023（第二十三屆）中國風險投資論壇首次發布《中國風險投資發展年度報告（2023）》，不斷提升社會影響力和履職能力；民進議政活動成果豐碩，中國教師發展論壇聚焦“高質量教師教育”，開明文化論壇聚焦“海絲文化、文明傳承創造與城市發展”；致公黨集全黨之力擦亮“致福工程”品牌，指導地方組織增強品牌意識，積極服務本地鄉村振興和經濟發展；為加強臺盟參政議政人才隊伍及智庫建設，提升協商議政能力，臺盟中央舉辦多場協商議政論壇，有效推動調研成果的進一步高質量轉化。

三、守正創新——推動履職取得實效　

　　2021年6月，中共中央委托各民主黨派中央、無黨派人士開展的新一輪專項民主監督——長江生態環境保護民主監督。過去一年，各民主黨派中央堅持問題導向，查找問題、解決問題，在扎實開展調查研究的基礎上，積極探索工作新模式，民主監督工作不斷向縱深發展。

　　以民革為例，數據顯示，民革考察河段水域48個、項目設施99個，在32次各類調研之中開展暗訪6次、抽查暗訪項目13個；民革還持續推進民革中央長江生態環境保護民主監督大數據“鏡像系統”建設，嘗試運用互聯網技術和信息化手段創造性開展民主監督工作。

　　運用科學技術手段提高民主監督工作效率和質量的還有民盟和農工黨。民盟持續完善“三個系統”即民主監督責任系統、信息溝通系統和科技支持系統。加強數字信息化平臺建設，實時反饋問題和風險，依托盟內外院士專家充實“科技支持系統”；農工黨則與5家科研機構開展長期定點監測合作，每季度形成監測報告，組織近200位專家開展課題研究，形成高質量研究報告，夯實科學監督基礎。

　　九三學社在參政議政平臺社情民意信息項專設“長江生態環境保護民主監督”子欄目，收到各地報送信息百余件；臺盟中央在對口重慶開展專項民主監督過程中，把會議動態反饋和書面定期反饋相結合，及時通報會商問題建議，突出“協商式監督”屬性。

　　深入基層、深入一線，各民主黨派長江生態環境保護民主監督注重面上分析與點上剖析相結合、公開察看與暗中查訪相結合、實時監測與適時回訪相結合，掌握了大量一手材料和真實情況。在此基礎上，他們及時向中共中央、對口省市和有關部門反映監督建議，為科學決策、有效施策提供了參考。與此同時，各民主黨派的監督隊伍也開闊了視野、錘煉了作風、提升了能力，與當地黨委、政府一道，形成了長江生態環境保護的整體合力。

責任編輯：李世臣