習(xí)近平總書記強調(diào)，巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題，發(fā)現(xiàn)問題不解決，比不巡視的效果還壞。做好巡視巡察“后半篇文章”，關(guān)鍵要在整改上發(fā)力。作為率先在省屬國企中開展巡察工作的黨組織，集團黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，把強化巡察整改作為推進高質(zhì)量發(fā)展和全面從嚴(yán)治黨的有力抓手，不斷在實踐中探索、在總結(jié)提煉中前行，通過實施“學(xué)、談、審、長”四字工作法，發(fā)揮了監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，提升了巡察整改工作成效，為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。

“學(xué)”字為魂，錘煉“巡察鐵軍”。做好巡察工作必須用習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。集團黨委堅持把學(xué)習(xí)作為提高巡察工作人員政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力的重要途徑，將習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述、新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等基本理論和創(chuàng)新成果作為巡察人員的“必修課”，通過“線上學(xué)+線下學(xué)”“集中研討學(xué)+個人自學(xué)”等多種形式學(xué)習(xí)，深刻理解把握政治巡視巡察新要求，明確職責(zé)使命、價值取向、方法路徑，使巡察人員將《條例》的立場方法和原則要求貫穿到巡察全過程，不斷錘煉政治能力、斗爭能力、發(fā)現(xiàn)問題能力、組織協(xié)調(diào)能力等綜合能力，扎實推動巡察整改向深拓展、向?qū)０l(fā)力、向下延伸，確保巡察工作始終沿著正確的方向前進。

“談”字為重，壓實“責(zé)任田”。“今天的約談既是提醒，也是督促，要切實履行好‘第一責(zé)任人’責(zé)任，把巡察整改工作抓細抓實抓到位。集團黨委決不能容忍‘巡前’‘巡后’一個樣，工作作風(fēng)和態(tài)度毫無變化；決不能容忍領(lǐng)導(dǎo)干部只掛名不出征，當(dāng)甩手掌柜；更不能容忍虛假整改、敷衍整改、紙面整改以及‘新官不理舊賬’。”這是集團黨委書記、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長約談被巡察黨組織天脊集團領(lǐng)導(dǎo)班子時的情景。集團黨委堅決扛起管黨治黨政治責(zé)任，把抓好巡察整改作為堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的實際行動，建立反饋約談機制，把約談提醒作為推動巡察反饋問題整改的重要舉措，通過“約談前做足功課、約談中傳導(dǎo)壓力、約談后跟蹤督辦”的方式，約談聚焦關(guān)鍵人、緊盯重點事，對被巡察黨組織敲響“警鐘”，督促其從組織領(lǐng)導(dǎo)、過程管控、跟蹤問效上出實招、求實效，摒棄“過關(guān)”心態(tài)，樹立“趕考”姿態(tài)，做好巡察“后半篇文章”。在今年第五輪巡察反饋時，共對10家被巡察黨組織的72名領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行了集體約談，進一步壓實了巡察整改主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任及“一崗雙責(zé)”，增強了基層黨組織以巡促改、以巡促建、以巡促治的責(zé)任感和使命感，推動問題整改“清倉見底”。

“審”字為要，確保整改“有章法”。巡察成果是否運用到位，關(guān)鍵看整改成效。為杜絕“一巡了之”、紙面整改等問題，集團黨委堅持“六個結(jié)合”，即將巡察整改與堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來，與省委第四輪巡視和集團黨委第四輪、第五輪巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題未巡先改結(jié)合起來，與深化法人治理結(jié)構(gòu)、提升企業(yè)治理效能結(jié)合起來，與系統(tǒng)化體系化實施精益思想指導(dǎo)下的“算賬”文化結(jié)合起來，與集團推行數(shù)字化管理的單元、要素、因素分析結(jié)合起來，與集團黨委安排的其他重點工作結(jié)合起來。圍繞“六個結(jié)合”的要求，探索建立分級審核整改問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單的“三清單”機制，推行“二級會審”，實行機關(guān)對口業(yè)務(wù)部門、黨委辦公室、黨委組織部、黨委巡察辦、巡察組并商請派駐集團紀(jì)檢監(jiān)察組等進行“多方聯(lián)動”，對基層黨組織研究制定的整改工作方案、“三清單”進行審核把關(guān)，明確整改“任務(wù)書”“路線圖”“時間表”，既抓責(zé)任也抓落實，實現(xiàn)“監(jiān)督的再監(jiān)督”。在今年第五輪巡察整改分級審核“三清單”期間，累計收集匯總24個機關(guān)部門意見建議760條，向被巡察黨組織下發(fā)巡察整改“三清單”審核意見書面函10份，確保了巡察整改有的放矢、系統(tǒng)施治、協(xié)同推進，提升了巡察整改工作的針對性、科學(xué)性和實效性。

“長”字為本，推動整改“見長效”。潞安化工集團黨委堅持“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合，“點上整改”與“面上見效”相結(jié)合，健全完善常態(tài)長效機制，實現(xiàn)夯基礎(chǔ)、管長遠、抓落實。積極探索構(gòu)建“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)”四責(zé)體系，建立了整改會商機制、分級審核機制、黨建調(diào)度督辦機制、黨建績效考核機制、監(jiān)督問責(zé)機制等工作機制，既做到了“就事論事”抓整改，也做到了“舉一反三”抓整改，更做到了建立“長效機制”抓整改，形成了“權(quán)責(zé)清晰、運行順暢、監(jiān)督有力”的工作閉環(huán)，把巡察整改過程轉(zhuǎn)化為建制度、堵漏洞、除病根、促發(fā)展的過程。潞安化工集團黨委始終以“嚴(yán)”的主基調(diào)抓整改落實，尤其是針對持續(xù)整改問題，堅持問題不查清不放過、整改不到位不放過、責(zé)任不落實不放過、職工群眾不滿意不放過的“四不放過”原則，采取“集中整改期周報告、一年期季報告”的方式緊盯動態(tài)、督促進度。從問題性質(zhì)、整改難度、行業(yè)規(guī)律角度進行分析研判，建立專題整改推進臺賬，堅持問題導(dǎo)向，逐條對號剖析，并通過監(jiān)督檢查、發(fā)函督辦、調(diào)研督導(dǎo)等方式，進一步加大整改督導(dǎo)力度，緊盯問題，扭住不放，確保指導(dǎo)督促不空轉(zhuǎn)、監(jiān)督推進不斷檔、整改落地有成效。近三年來，通過巡察整改追責(zé)問責(zé)316人次，建立健全制度300項，廢止制度20項，實現(xiàn)挽損創(chuàng)效3211.60萬元，巡察反饋問題整改率達到了97.85%。

巡察整改工作是一項政治任務(wù)、系統(tǒng)工程。潞安化工集團黨委充分認(rèn)識到新時期新形勢下發(fā)展條件的變化，始終堅持發(fā)揚釘釘子的精神，不斷運用科學(xué)方法，統(tǒng)籌謀劃、突出重點，精準(zhǔn)施策、務(wù)求實效，持續(xù)在巡察保障上下功夫，構(gòu)建高質(zhì)量巡察保障國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的制度機制，以整改的實際行動詮釋對黨的忠誠，以整改的實際成效取信于民，以價值創(chuàng)造的新成果彰顯國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新成效。

（文 于力波 郭丁丁）

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