——2024年終報道之清廉國企建設篇

事成于氣正，業興于風清。2024年，集團黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格落實省國資委黨委《全面建設清廉國企實施方案》及《全面建設清廉國企2024年工作要點》，持續推動全面建設清廉國企向縱深發展，為構建廉潔防控體系，推動“清廉因子”融入企業生產經營和改革發展的各環節。

下好“一盤棋”高位推動重成效

求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源。集團黨委把清廉國企建設納入集團黨委議事日程、融入中心工作，定期召開專題會議研究部署清廉國企建設工作，明確基本方向、主要舉措等。2024年，黨委會研究清廉國企建設2次，紀檢系統例會通報清廉國企建設進展3次，并結合集團提質增效工作形成5方面36條行動舉措，分解成月度工作，每周進行調度督辦；組建了督導檢查工作組，對標省國資委清廉國企建設示范單位標準，對30家基層黨組織進行督導檢查并開展“一事一檔”驗收，達標6家，基本達標12家，按推進質效分四個層級進行了通報和總體評價；組織開展全面建設清廉國企問卷調查，集團內部37216人、集團外部5093人參與，內部滿意度93.63%，外部滿意度85.67%，征集有效意見建議316條；實踐形成“1422”清廉國企建設機制，“1”即圍繞認真貫徹落實黨的二十大精神這條主線，堅定不移把全面從嚴治黨擺在突出位置?！?”即壓實管黨治黨政治責任，推動黨委主體責任、書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”和紀檢監督責任四責協同貫通聯動，做到以部署明責任、述責傳壓力、檢查促守責、考核保盡責。“2”即深刻把握“全面”“深化”這兩個維度，將清廉建設覆蓋到基層、延伸到黨支部、責任到黨員干部?！?”即聚焦“月任務、周總結”這兩個重點，把清廉建設月度任務和每周工作完成情況納入集團黨委“講政治、守底線、強融合、蹚新路”任務執行體系。

集團黨委深化“第一議題”制度落實，印發《關于進一步提升“第一議題”質效的通知》。2024年，高質效集中學習33次。抓住“關鍵少數”，組織黨委理論學習中心組學習16次。舉辦了中高級管理人員學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題培訓班，開展2175場學習貫徹黨的二十屆三中全會精神宣講，覆蓋78464人次。持續開展“青年大學習”線上線下學習實踐活動600余次，覆蓋青年4萬人次。高標準開展黨紀學習教育，領導帶頭領學促學、舉辦讀書班全面學、交流研討深化學、落實黨課制度促進學，推動黨紀學習教育走深走實。

探索構建“兩前一貫”立體評價知事識人體系，制定《潞安化工集團中高級管理人員辭職管理辦法》。2024年，深化集團“全面預算、績效考核、薪酬兌現”一體化考核融合為價值創造一體化管理考核。同時，強化優秀年輕管理人員源頭活水儲備，分板塊建立優秀管理人員信息庫。建強“三支科研創新隊伍”，引進博士開展關鍵核心技術研發，在課題研究中培育實戰型隊伍。

織密“一張網”一體推進“三不腐”

風清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。

集團黨委印發《前置研究討論重大經營管理事項清單審批管理規定》，分層優化黨委會質效，完善“三重一大”決策機制，構建“三級聯動、分級管理、動態防控、協同推進”的風險管理機制，提升集團治理效能和風險管理能力。同時，集團黨委堅持一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”，打造陽光治理生態，按照“邊實踐拓展、邊總結完善、邊系統提升”，在“人財物產供銷”等關鍵領域打造陽光治理生態試點，成功實現廉潔風險提醒嵌入物資采供平臺，并在工程建設審批環節中設定了明確的運行時限。在試點基礎上，編印《一體推進“三不腐”打造陽光治理生態試點匯編》，將經驗做法拓展到集團總部18個部門，進行全面制度梳理和流程優化，梳理制度71項，繪制流程圖37項，深入排查廉潔風險點68項，針對性地制定風險防控措施92項，形成了清晰的總部制度架構圖，并構建起全方位、多層次、立體化監督體系，印發了《集團內部監督工作體系實施方案》及《重點任務清單》，建立了集團層面各監督主體清單化監督臺賬，同步依托云表平臺，設計“內部監督”工作模塊，推進內部監督數字化建設，推動以黨內監督為主導，與紀檢監察監督、巡察監督、審計監督、財會監督等各類監督貫通協同。各基層黨組織積極響應清廉建設號召，充分發揮黨員主導作用，將清廉建設融入日常工作，不斷創新工作舉措，提升清廉建設實效。

古城煤礦以“清廉國企”建設為切入點，以常態化、豐富化、多元化為抓手，通過與安全生產、學習創新、制度建設等結合的方式開展廉潔文化進班組系列活動，營造風清氣正的從業環境。

太化新材料公司開展“嵌入式”監督，將監督嵌入到招投標工作的全過程，聯合公司企管、審計、法務等部門對招投標的前期準備工作、招投標經過、招投標后期執行全過程，安排專人進行重點監督，及時發現和糾正問題，嵌入到招投標工作的關鍵環節，防止權力濫用和腐敗問題發生，并充分發揮黨支部紀檢委員的作用，壓實監督責任，打通“監督‘最后一公里’”。同時抽調3名黨支部紀檢委員開展日常招投標監督工作，提升個人發現問題、處理問題的能力，從而增加監督力量，確保招投標活動依法依規進行，為營造公平、公正、公開的招投標環境提供有力保障。

繪就“一幅圖”全域清廉成色足

“算清‘政治賬’，切莫自毀前程；算清‘經濟賬’，切莫傾家蕩產；算清‘家庭賬’，切莫妻離子散……”走進余吾煤業公司廉潔文化陣地，一條條傳遞“廉潔清風”的警語讓人眼前一亮，清新濃郁的廉潔文化氣息撲面而來，廉潔之花也在這里悄然盛開。“清風潞韻”廉潔文化宣傳季活動開展以來，余吾煤業公司黨委堅持把廉潔文化建設作為一體推進“三不腐”的基礎性工程，既有階段性計劃，又有長遠規劃，既針對黨員干部，又有重點教育對象，豐富拓展廉潔文化宣傳教育活動的內容、形式和載體，持續提升廉潔文化的感染力、影響力、滲透力。

一分部署，九分落實。潞安化工集團黨委大力實施“五清五廉”工程，印發《深入推進和加強新時代企業廉潔文化建設實施方案》，深入開展廉潔文化“十個一”活動，舉辦“廉潔文化專題道德講堂”50余場，征集“厚植廉潔文化根基 推動清廉國企建設”主題作品213篇，向省紀委報送“清風潞韻微電影、微視頻”優秀作品24個，并在集團媒體上展播了40余幅主題漫畫作品。倡導踐行“價值成就你我”的企業核心價值觀，出臺《集團安全文化建設工作指導意見》等制度，積極開展安全文化示范企業創建。

此外，集團黨委還將黨對國有企業的全面領導落到實處，多維“廉”動推進清廉單元創建，引導基層黨組織挖掘和培育清廉典型，取得了四方面初步成效。從嚴管黨治企方面，余吾煤業公司、太原化工新材料公司、供電分公司在黨建創新、培訓學習、“四責協同”工作紀實等方面進行了探索實踐；完善治理體系方面，王莊煤礦、李村煤礦、煤基清潔能源公司規范權力運行，降低廉潔風險；干部管理監督方面，常村煤礦、寺家莊煤業公司、天脊集團運用數據信息化、干部隊伍競賽考核等監督機制效果良好；廉潔文化建設方面，司馬煤業公司、豐喜集團、工程公司、郭莊煤業公司在改造紀法教育基地、打造廉潔文化主題公園、紀法教育模式、清廉黨支部創建等方面實踐豐富、各具特色。

大江奔流，聚勢向前。集團黨委將以恒久之力全面建設清廉國企，以清廉之治、清廉之效、清廉之美推動企業高質量發展的正效應持續釋放活力，全面提升國有企業治理效能和廉潔水平，風清氣正的政治生態新圖景在改革發展的大潮中正徐徐鋪展！

（文 牛娜 史春艷）

責任編輯：郝佳麗